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关于检验检测机构资质认定重要变化

日期: 2020-03-25 浏览次数: 72

关于检验检测机构资质认定重要变化

 

检验检测机构资质认定改革,或将是2020年第三方检验检测圈最热门的关键词之一。近日,上海、甘肃、河北纷纷出台相关政策,通过这些文件,让我们一起看看机构资质认定今年又将会有哪些重要变化。

 

上海:将出台资质认定告知承诺管理办法

 

316日,上海市市场监督管理局发布关于对《上海市检验检测机构资质认定告知承诺管理办法(试行)(征求意见稿)》征求意见的公告。该办法征求意见截止时间为2020417日。
根据公开内容,该办法适合上海市检验检测机构首次申请资质认定、申请延续资质认定证书有效期、增加检验检测项目、检验检测场所变更、检验检测标准变更时,可以选择以告知承诺方式取得相应资质认定。特殊食品、医疗器械检验检测除外。
申请检验检测机构资质认定告知承诺的机构,需要符合《中华人民共和国计量法实施细则》第三十条和《检验检测机构资质认定管理办法》第二章规定的条件,且近2年内未因检验检测违法违规行为受到行政处罚(首次申请机构除外)。首次申请的机构还需满足注册地和检验检测场所均在上海自贸试验区内。
对实行告知承诺的资质认定事项,申请人不愿作出承诺的,上海市市场监管局按照《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《检验检测机构资质认定管理办法》等法律、法规、规章的规定,实施资质认定。
详细阅读:《上海市检验检测机构资质认定告知承诺管理办法(试行)(征求意见稿)》
 

甘肃:进一步深化检验检测机构资质认定改革

 

甘肃是近期最先出台机构资质认定改革文件的地方局。该局近日印发了《关于落实进一步推进检验检测机构资质认定改革工作意见的通知》,从缩减资质认定范围、减少现场技术评审、优化准入服务、压缩申请材料和加强事中事后监管5个方面提出措施,深化检验检测机构资质认定 放管服改革,释放检验检测资质认定制度红利。

通知明确:对于仅从事科研、医学及保健、职业卫生技术评价服务、动植物检疫以及从事建设工程质量鉴定、房屋鉴定、消防设施维护保养检测等领域的机构,不再进行资质认定;取消检验检测机构以授权名称申请资质认定证书;检验检测机构与其依法设立的分支机构,按照自愿申请原则,实行一张证书管理。

通知提出:减少资质认定现场技术评审范围,对检验检测机构资质认定证书有效期届满申请延续的机构,在资质认定证书有效期内未发生违法违规,且不增加检测能力范围机构不再实施现场技术评审,采取自我承诺和形式审查方式办理证书延续。

通知要求:要精简行政许可申请材料,对能够通过与其他部门信息共享获取有关信息的材料,以及现场审核核实的资料,不再要求申请人提交原件或复印件;要全面落实双随机、一公开监管要求,加强事中事后监管,全面落实检验检测机构主体责任和相关产品质量连带责任。

 

河北:深入推进检验检测机构资质认定改革

 

甘肃之后,河北省市场监督管理局也开始推进该省机构资质认定改革工作。河北省市场监督管理局近日正对深入推进检验检测机构资质认定改革公开征求意见建议。

通读文件,主要改革内容包括:

一是明确检验检测机构资质认定范围对于仅从事科研、医学及保健、职业卫生技术评价服务、动植物检疫、建设工程质量鉴定、房屋鉴定、消防设施维护保养检测等领域的机构,不再颁发资质认定证书。已取得资质认定证书的,有效期内不再受理相关资质认定事项申请。资质认定证书在有效期内,因名称、场所、人员、设备及检测标准改变,造成准予的行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,可依法撤回已经生效的行政许可。

试点推行告知承诺制度在自由贸易试验区雄安片区、正定片区、曹妃甸片区和大兴机场片区注册的检验检测机构,或总部在河北登记注册的集团化检验检测机构的分支机构,在其首次申请资质认定、延续资质认定证书有效期、增加检验检测项目、检验检测场所变更时,或被认定为高新技术企业的检验检测机构在申请延续资质认定证书有效期、增加检验检测项目、检验检测场所变更时,试点推行告知承诺制度。同时,省局根据改革试点工作情况,逐步在全省范围推行。

优化准入服务,简化审批流程鼓励机构参加各级市场监管部门组织的能力验证活动。上一年度能力验证结果满意的项目,在资质认定评审时可不进行现场考核;机构参加未取得项目的能力验证并获得满意结果的,可采取简易扩项的形式给予能力认定。

明确事中监管责任各级市场监管部门要全面落实双随机、一公开监管要求,对社会关注度高、风险等级高、投诉举报多、暗访问题多的领域实施重点监管,加大抽查比例,严查伪造、出具虚假检验检测数据和结果等违法行为;积极运用信用监管手段,将查处结果及时公布并记入其信用档案;凡在监督检查中发现违法违规行为的机构不得采用告知承诺方式或形式审查方式取得资质认定。

明确资质认定有关要求逐步取消检验检测机构以授权名称取得的资质认定证书,以在机构母体法人资质认定证书的名称后加备注形式保留其授权名称。新设立的授权机构不再单独取证,已取得资质认定的授权机构证书到期后不再进行证书延续。允许具备集团公司条件的检验检测机构设立跨行政区域异地分场所。异地分场所申请资质认定或通过资质认定许可后由所在地市局进行事中、事后管理。进一步简化检验检测机构申请地址变更的考核要求,对于本许可周期内无违法违规行为,未列入失信名单,且人员变化不超过30%的机构,原则上仅对检验检测场所布局和设备状况进行考核。

详细阅读:河北省市场监督管理局关于征求《关于深入推进检验检测机构资质认定改革的通知》意见建议的通知

检验检测机构资质认定改革,或将是2020年第三方检验检测圈最热门的关键词之一。近日,上海、甘肃、河北纷纷出台相关政策,通过这些文件,让我们一起看看机构资质认定今年又将会有哪些重要变化。

 

上海:将出台资质认定告知承诺管理办法

 

316日,上海市市场监督管理局发布关于对《上海市检验检测机构资质认定告知承诺管理办法(试行)(征求意见稿)》征求意见的公告。该办法征求意见截止时间为2020417日。
根据公开内容,该办法适合上海市检验检测机构首次申请资质认定、申请延续资质认定证书有效期、增加检验检测项目、检验检测场所变更、检验检测标准变更时,可以选择以告知承诺方式取得相应资质认定。特殊食品、医疗器械检验检测除外。
申请检验检测机构资质认定告知承诺的机构,需要符合《中华人民共和国计量法实施细则》第三十条和《检验检测机构资质认定管理办法》第二章规定的条件,且近2年内未因检验检测违法违规行为受到行政处罚(首次申请机构除外)。首次申请的机构还需满足注册地和检验检测场所均在上海自贸试验区内。
对实行告知承诺的资质认定事项,申请人不愿作出承诺的,上海市市场监管局按照《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《检验检测机构资质认定管理办法》等法律、法规、规章的规定,实施资质认定。